穗发改规字〔2020〕2 号：完善有线电视服务收费管理，维护用户与经营者合法权益
广州市文化广电旅游局关于加强我市有线数字电视服务收费管理的通知》(穗发改规字〔2019〕3号)同时废止。
广州市发展和改革委员会 广州市文化广电和旅游局关于加强我市有线数字电视服务收费管理的通知 穗发改规字[2020]2号 广州市发展和改革局市委、广州市文化广电和旅游局关于加强我市有线数字电视服务管理的通知 区发展和改革局、文化广电和旅游（体育）局、白云、番禺、花都、从化、增城区有线数字电视网络运营商：为完善有线电视服务收费管理，规范收费行为，切实维护广大电视用户和广播电视、有线电视网络运营商（以下简称“有线电视网络运营商”）的合法权益。简称有线电视网络运营商），促进有线电视产业健康持续发展。关于《收费管理暂行办法》（发改价[2004]2787号）、《广东省价格目录（2018年版）》、原广东省物价局、广东省广播电影电视局的通知根据《关于进一步完善我省有线数字电视业务收费政策的通知》（粤物价[2009]301号）等有关规定，现就我市有线数字电视业务收费有关问题通知具体如下： 一、有线电视服务收费实行分类管理 （一）政府定价、政府指导价。有线电视基本收视维护费（含模拟电视、数字电视）、安装服务费、IC卡补发费等收费标准实行政府定价和政府指导价。 (2)市场调整价格。
收费电视、信息服务等个性化增值服务实行收费，机顶盒销售价格、租金、押金实行市场调节价。 2、数字有线电视基本收视费和维护费。数字有线电视的基本收视费和维护费按每台终端收取。 （一）住宅用户收费标准 1、主机：26.5元/终端·月。 2、辅机：同一主机、同一地址的住宅用户可申请安装不超过两台（含）辅机。用户自愿选择自行购买二级机顶盒或有线电视网络运营商配置二级机顶盒。若用户自行购买配件机顶盒，则配件基本收视及维护费为5元/终端·月；若配套机顶盒由有线电视网络运营商配置，则配套基本收视维护费为13元/终端·月。如果同名、同地址、同账号的用户安装了第四个及以上机顶盒（含第四个机顶盒）网站维护收费，则重新处理新用户的申请（即第四个机顶盒已安装）。将第五、第六机顶盒视为主机，第五、第六机顶盒视为从机，以此类推））。三、减免费用范围和优惠措施 有线数字电视基本收视维护费对社会上部分特殊用户实行以下优惠政策： （一）老红军战士免收有线数字电视基本收视维护费《中华人民共和国离退休干部荣誉证书》维护费。 （二）特困人员凭《特困人员救助证明》（中华人民共和国民政部印发）免收有线数字电视基本收视费和维护费。 （三）烈士亲属、伤残军人、因公致残的人民警察和享受国家定期抚恤、补贴的优待人员，应当出具《烈士证》、《中华人民共和国伤残军人证》中华人民共和国《中华人民共和国残疾人证》和《中华人民共和国残疾人警察证》《优抚对象抚恤补助登记证》（无《优抚对象抚恤补助登记证》的，须提供相关证明），有线数字电视基本收视维护费按每户每月10元计算。
（四）低收入居民用户凭《广州市城乡居民最低生活保障证》和《广州市低收入困难户》按每户10元/月领取有线数字电视基本收看维护费家庭证明”分别。上述用户若安装辅机，已安装的辅机将不再享受上述优惠政策。 （二）非居民用户收费标准（居民用户除外，下同）：该类用户的所有电视终端均视为主机，有线数字电视基本收视费和维护费不超过基本收视费以及常驻用户主机的维护费。收费标准80%以内，有线电视网络运营者应当与用户协商确定具体标准。其中，对民办非企业单位注册的养老服务机构，按居民用户主机基本观看维护费标准的50%收取。 （三）申请临时租借观看的用户收费标准。临时租机观看的用户基本观看维护费按照住宅用户主机标准执行。有线电视网络运营商可以制定相应的机顶盒押金和租赁标准，按照市场规则向用户收费。 （四）有线数字电视基本收视费和维护费按终端计费，一般按月收取。有线电视网络运营者需要制定各类跨期优惠计划的，运营者必须提出书面申请，物价主管部门应当根据物价主管部门提出书面申请。务必。 （五）数字有线电视用户申请暂停使用数字有线电视网络的，按实际使用天数计费。三、有线数字电视其他收费 （一）机顶盒费用 有线电视网络运营者应当为每个有线电视数字电视用户（包括原注册用户和新用户）免费配置一个基本机顶盒；需要第二个机顶盒（含） 以上机顶盒均由用户自行购买。
用户自行购买机顶盒的，收费标准由运营商自主确定。在机顶盒销售过程中，有线电视网络运营商应提供包括基础机顶盒在内的多种不同价位、档次的机顶盒，供用户自主选择。优先保障基础机顶盒供应，不得强制或变相强制销售。如果无法保证，则按基本机顶盒的价格出售。当用户将基础型数字电视机顶盒更换为高端数字电视机顶盒时，可以通过收取差价或租赁机顶盒的方式自愿更换旧机顶盒。有线电视网络运营商应积极创造条件，逐步实现终端卡分离，允许用户从市场上购买符合技术规范的数字电视机顶盒。对于有线电视网络运营商免费配置的数字电视机顶盒，有线电视网络运营商负责免费维护或更换；用户向有线电视网络运营商有偿购买的数字电视机顶盒，自购买之日起三年内，有线电视网络运营商负责维修或者更换。运营商必须遵守国家机顶盒“三包”政策。用户私自拆卸或因保管、使用不当造成人为损坏的网站维护收费，有线电视网络运营商不负责免费维修或更换。 (2)IC卡(智能卡)收费。如果有线电视网络运营商免费配置机顶盒，则不允许使用IC卡收费。若因用户原因损坏或丢失而申请补发IC卡，将收取补发卡补发费。换卡成本标准由卡制作成本、加密费分摊和税金组成。具体标准由具有物价管理权限的各级物价部门按照每卡不超过60元的标准确定。未经批准，不得收费。
(3)安装人工及材料费用。新入网用户将收取安装人工费和材料费。 1.住宅用户。收费标准为：住宅内已安装有线电视管道的，安装工料费最高不超过50元/户，辅助单位不再收取安装工料费；住宅内未安装有线电视管道，或需要室内重新布线的，主体安装工料费最高不超过50元/户。 100元/个以上；若辅机需要接线，需额外收取安装工料费，最高50元/台。 2.非居民用户。收费标准为：装机5台以下的用户按当地居民用户有线电视主机安装工料费标准收费；装机5台以上（含5台）集群用户按有线电视网络运营标准收费。上门服务实际发生的人工、材料费用由有线电视网络运营商与用户协商确定。 3、已注册的主机、辅机，不收取安装人工费、材料费。 （四）有线数字电视网络运营者向用户提供付费电视、信息服务等个性化服务的增值服务收费标准由有线电视网络运营者自主制定并向社会公开。开展增值业务，业务方案应当简单明了，易于监管，并由用户自愿选择订阅。不应强迫或变相与基本的有线数字电视服务内容捆绑在一起。 4、在国家规定的关闭模拟信号时间之前，有线电视网络运营商将为转区地区不接受转有线数字电视的注册用户提供不少于6套模拟电视节目免费收看。主机已转换但副机未转换的用户可以继续在副机上免费观看保留的模拟电视节目。
五、有线电视网络运营者应当保护合法用户的基本收视权利，遵循用户自愿入网、自由退出的原则，按照有线广播电视节目的播出和收费标准，为有线电视用户提供优质、有价的服务。电视服务标准和规范以及承诺的服务项目和内容。合规服务。双方在向用户提供服务时，应当严格遵守所签订的合同或协议。六、有线电视收费实行清单管理。有线电视网络运营者应当在营业场所缴费显着位置和其官方网站业务资费专区向社会公开收费清单，包括：收费项目、服务内容、收费标准、优惠政策、投诉等举报热线等，主动接受社会监督。价格发生变化时，应当及时调整公告内容，并将收费清单按照档案管理制度归档备查。未包含在清单中的项目将不收取费用。七、有线电视网络运营商应严格执行价格法律法规和相关政策，自觉规范收费行为，不得擅自设置收费项目，制定或调整实行政府定价或政府指导价的收费标准，扩大收费标准。收费范围，不得强制用户订阅。增值业务服务实行收费，已明确取消的收费不得继续或者变相收费。八、按照物价管理权限，番禺、花都、从化、增城区有线电视网络运营商的有线数字电视基本收视维护费、安装服务费、IC卡换卡费按区物价收取主管部门会同广播电视总局。主管部门和有线电视网络运营单位应当按照不超过本市标准制定标准，报当地人民政府批准。
九、市、区价格主管部门要加强对有线电视网络运营商收费执行情况的跟踪调查和监测，建立有线电视收费政策效果评估机制。有线电视网络运营者应当建立健全成本核算制度，接受物价部门的成本调查和监督。十、市、区市场监管部门和广播电视行政部门要加强对有线电视收费的监督检查，督促有线电视网络运营者按照规定公开收费情况，认真受理公众有关有线电视收费的投诉、举报。有线电视服务及收费。三、严肃查处有线电视网络运营商乱收费行为。同时，要加大对非法经营有线电视网络的经营者的查处和打击力度，切实保护有线电视用户的合法权益。十一、本通知自2020年5月1日起施行，有效期五年。 《广州市发展和改革委员会、广州市文化广电和旅游局关于加强我市有线数字电视服务收费管理的通知》（穗发改规字[2019]3号）同时被废止。广州市发展和改革委员会 广州市文化广电和旅游局 2020年4月23日公开方式：主动公开
